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鄂州可研咨询成果奖 |
本项目是国家西气东输三条线之一的重庆忠县－湖北武汉输气管道项目的下游用气项目，是“西气东输”的有机组成部分，符合国家西部大开发的战略方针。鄂州市处在长江城市带的中心地带，鄂、豫、皖、赣接壤的鄂东地区中心，是湖北省开发开放的重点地区之一，已经发展成为一个以冶金、建材行业为主的新兴工业城市。鄂州市的能源消耗主要是煤炭、电力、石油（柴油、汽油及液化石油气）等，其中以煤炭和电力为主。城区居民用燃料以液化石油气为主，少数以煤为燃料，管道燃气供应在鄂州还是一片空白。以煤为主的燃料结构，严重污染城市环境，城区的环境空气质量处于中度污染水平。尽快引入天然气这一优质能源，优化鄂州市的能源结构，对于减少大气污染、改善投资环境，促进产业结构的调整、维持经济的可持续性发展和提高人民生活水平，都具有非常重要的意义。
可行性研究工作从2001年8月开始，于2002年3月完成。首先在对用气市场进行深入调查的基础上，结合城市总体规划，对用气需求进行了详细的分析预测；经综合性的技术经济比较确定输配方案，选择主要工艺设施和材料；就项目的自动监控管理、安全、消防、环境影响、节能、工业卫生等方面进行了深入细致的研究；对项目工程经济进行了动态分析；并针对项目的市场风险给出了项目实施的合理建议。
它市政设施的同步建设，对一般下游用气城市难以解决的季节调峰和事故储气等问题，提出了较有价值的解决方案、政策建议或政策研究方向。
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福州市红庙岭垃圾综合处理场作为福州市仅有的一座城市生活垃圾处理场，考虑到其对周边环境的不利影响和一期填埋库区使用时间仅够使用2~3年，以及福州市未来卫生填埋场场址难以寻觅这一实际情况，垃圾产量与消纳的矛盾将日益突出，为此最大限度地延长已有或规划卫生填埋场的实际使用年限，减轻现有填埋场的填埋压力和对周边环境的影响，已成为福州市所面临的紧迫工作。本工程的尽快上马，对福州市来说是非常必要的。
可行性研究工作从2002年6月开始，于2002年9月完成第一稿，其成果名称为《福州市红庙岭垃圾治理工程预可行性研究报告》，并于2002年11月5日由福建省工程咨询总公司承担组织专家进行咨询论证，后根据专家论证会会议纪要及专家论证意见，进行了补充和完善，成果名称变更为《福州市垃圾焚烧发电厂预可行性研究报告》，完成时间为2002年12月。报告就福州市建设垃圾焚烧发电厂的必要性、城市垃圾产量预测、焚烧规模的确定、厂址选择、焚烧炉炉型选择、烟气净化方案选择、工艺流程确定、灰渣处理、供水水源论证、电厂接入及输出、投资风险及回报、环境影响及评价等方面进行了较深入细致的研究。预可行性研究报告认为：项目的建设将使福州市在垃圾处理“无害化、减量化、资源化”方面，迈上一个新的台阶。
分类收集，预测人均垃圾产量，再根据总规规划的人口数量进行城市垃圾产量预测。其预测值具有相当高的可信性。
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观澜河是深圳市五大河流之一，集雨面积242km2，属珠江水系。它直接与向香港和深圳供水的东深供水工程相连。流域内有直接属深圳市管辖的二线拓展区，有属于深圳市宝安区管辖的龙华镇和观澜镇，还有属于深圳市龙岗区管辖的坂雪岗地区。由于经济发展较快，人口急剧增多，观澜河流域水体环境受到严重污染，不仅影响到流域内人民群众的生活，制约着经济的发展，而且直接威胁到香港和深圳的城市供水安全。
广东省、深圳市有关领导非常重视观澜河的污染问题，要求尽快治理。由于分属不同的行政管辖范围，各镇之间的经济发展又很不平衡，城市建设水平差异较大，是将各地城市污水集中处理毕其功于一役，还是各地分散处理，各个击破，一直难以决断。为此，深圳市环境保护局委托我院进行专题研究。
我院通过详细调查研究流域现状及规划，收集有关资料并与有关部门协商，结合观澜河流域污水处理建设现状，研究了污水分散处理、污水相对集中处理、污水集中处理等布局方案，通过多方案的技术、经济比较，得出以坂雪岗、龙华、观澜的行政区划，分散治理为主的研究结论，该方案既充分利用了现有的污水设施、又经济可行，该成果提交深圳市环保局，并由该局组织专家评审。专家评审认为：本专题研究背景资料详实，研究目的明确，技术路线正确，研究结论科学。
通过对观澜河流域现状的分析，根据有关规划对观澜河流域内污水量的预测，并对污水收集、转输、处理等问题通过多方案的比较，推荐采用分散处理的方式。该成果的主要特点有：
1、本研究成果具有突出的创新性和方法上的先进性。
根据目前一般的研究成果，污水处理规模较大，其占地越小，单位投资越高，运转费用越低。但它仅考虑污水处理部分。在实际建设过程中，不仅要考虑污水处理厂的建设和运转，而且必须将污水管网的建设和运转作为一个完整的系统一并考虑，才能使整个系统达到最优。另外，现在对水资源的再生和回用越来越重视，过度的集中处理并不利于污水的回用。本专题研究正是从将管网和污水处理作为一个完整的系统来全面分析和考虑，针对流域内的实际情况提出的可操作的结论。
2、本研究难度较大
观澜河流域面积较大，现状和规划人口较多（规模人口达114万人），各地经济发展不平衡，城市化水平相差较大，导致污水收集和处理现状较复杂。同时，牵涉的行政关系又比较复杂，城市污水系统如何衔接，污水如何收集、如何转输，污水处理厂选址何处，对现有设施如何利用，处理后污水如何排放都涉及土地利用、费用分摊、建设进度安排和行政协调等一系列复杂的技术、经济和行政问题。本研究根据客观实际情况，对各种可能的方案都进行详细的论证，提出的推荐方案具有较强的说服力。
3、本研究对决策影响很大
本专题研究涉及的主干工程投资在6-7亿之间，投资大，对观澜河流域的治理影响较大，各级领导和各部门都非常重视。工程如何建设，是分散处理还是集中处理，存在各种不同的意见，但都没有一个全面的考虑，有关部门一直难以决断。本专题研究通过全面、详细的技术经济论证，对各种可能的方案的优、缺点进行比较，从技术经济和实际可操作性等方面论证推荐的方案，为有关部门决策提供了依据。
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⑴新乡市位于河南省北部，是以发展电子、轻纺工业为主的综合性区域中心城市。新乡市历届政府对城市建设和环境保护都给予了高度重视。新乡市经多年的建设，已形成了较完善的雨污分流排水体制，但因受财力等限制，大量的生活污水、生产废水经收集、提升后，只能就近排入河渠中。为了改善城市环境，需对污水进行集中处理。卫北的小尚庄已建有一座污水处理厂，设计规模为4.5万m3/d。该厂因采用80年代初的排放标准，选用的工艺已不能满足现行国家排放标准，且目前服务范围变大，污水量增加，原有规模已不能处理现有污水量。为此我院受新乡市排水公司委托，编制新乡市小尚庄污水处理厂改扩建工程可行性研究报告.
⑵“可研报告”指出工程设计年限为2010年，总建设规模15万m3/d, 工程内容包括污水处理厂和厂外工程。污水处理厂包括5万m3/d的老系统改造和10万m3/d的新建部分。
⑶“可研报告” 指出本工程设计进水水质为：
BOD5=170mg/L
COD=350mg/L SS=250mg/L
TN=40mg/L
NH3-N=30mg/L PO4-P=3.0mg/L
根据新乡市水体环境功能区划，2010年卫河全河段水域水质达到《地表水环境质量标准》（GHZ1-1999）中Ⅳ类水域（农灌、景观）标准。排入该水域的污水应执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准。
⑷“可研报告”指出污水处理厂选址于卫河以北、河南师大东北的小尚庄附近，扩建工程场址拟选在现有场址东北面的远期预留发展用地处。
⑸ “可研报告”通过对改良型氧化沟工艺和A-A/O工艺两个污水处理工艺进行全面技术经济比较，推荐老系统采用缺氧/厌氧/好氧工艺；新系统采用A-A/O工艺。污泥处理推荐采用机械离心浓缩脱水一体机。
⑹污水厂采用集散型计算机系统进行自动控制和管理。控制系统由一个中心控制室和十个现场PLC分站组成，分散检测和控制，集中显示和管理。
⑺该项目静态总投资16876万元，工程总投资17683万元。本工程投产后年平均总成本2441万元，年均经营成本1514
万元，平均单位处理成本0.47元/m3,单位经营成本0.28元/m3,排污收费标准0.62元/m3,全部投资后内部收益率为4.22%，投资回收期为15.87年。
第一种方案：改造、扩建小尚庄污水处理厂，使其规模达到15万m3/d；⑵第二种方案：拆除现有建（构）筑物，新建15万m3/d规模的小尚庄污水处理厂。
方案一：改造、扩建小尚庄污水处理厂
⑴
改造工程
经计算，原处理厂要改造成具有除磷脱氮功能的二级处理厂，只需改造或增加少数构筑物，可达到的最大处理能力为5.0万m3/d。
⑵ 扩建工程
扩建工程规模：10.0万m3/d，具有除磷脱氮功能的二级处理厂。
扩建工程内容包括：
⑴ 15万m3/d规模的进水泵房；
⑵ 15万m3/d规模的沉砂池；
⑶
10万m3/d规模的污水生化处理构筑物；
⑷ 15万m3/d规模的污泥处理系统；
⑸ 15万m3/d规模的自控系统；
⑹
办公、机修等辅助设施。
方案二：新建一座15万m3/d规模的污水处理厂
该方案是拆除全部现有构筑物，整个污水处理厂按15万m3/d规模重新布置。工程内容包括：
⑴ 15万m3/d规模的全套污水处理构筑物；
⑵
15万m3/d规模的污泥处理系统；
⑶ 15万m3/d 规模的自控系统；
⑷ 办公、机修等辅助设施；
⑸
现有4.5万m3/d钢筋混凝土构筑物的拆除及在原址上新建构筑物所需地基处理。
上述两个方案各有优缺点，从技术和经济两方面进行比较，可以发现：
⑴ 方案一总投资比方案二少1247万元。
⑵
方案一总占地面积141.5亩，需新征地63亩，方案二需新征地33亩。方案二比方案一少征地30亩。
⑶
方案一为两套系统，在操作管理方面，方案一较方案二麻烦。
综合上述分析，考虑到方案一可节省总投资1247万元，污水厂建设的总体方案推荐采用方案一，即改造、扩建现有污水处理厂。
③老系统改造方案
原处理厂将改造成具有除磷脱氮功能的二级处理厂，可能达到的最大处理能力为5.0万m3/d。具体改造方案如下：
⑴ 拆除现有平流沉砂池；
⑵
新建生物缺氧池一座，尺寸12×23×6.8m，水力停留时间1h；
⑶ 改造初沉池为厌氧池，底部斗底拆除，增加导流墙和导流管，水力停留时间2h；
⑷ 保留曝气池，更新表曝机（共20台）：
⑸
经复核原二沉池水力负荷较高，将影响到污泥沉淀效果和出水水质，因此拟新建二沉池4座，单池尺寸16.0×16.0×4.5m，最大时表面负荷为0.7m3/
m2·h；
⑹ 改造原有回流污泥泵房，增加回流污泥泵和剩余污泥泵。
⑵研究的难度
本工程为一个改造扩建项目，既在平面布置上要考虑新老构（建）筑物的协调性，又要在竖向设计上考虑新老系统的一致性。为合理的组织设计增加了难度。
⑶对决策影响的程度
河南省计委在该项目可行性研究报告的批复中指出：
①同意可研报告提出的工程规模15万m3/d,改建部分规模5万m3/d，新建部分规模10万m3/d。
②同意采用可研报告中推荐的污水处理工艺方案，老系统采用缺氧/厌氧/好氧工艺；新系统采用A-A/O工艺。
⑷社会反响
建设卫北小尚庄污水处理厂不仅能够确保卫河水质的污染得到有效控制和改善，而且是海河流域水污染治理、实施南水北调中线方案的重要组成部分。小尚庄污水处理厂工程的实施，将对保护城市水资源，改善城市水环境和投资环境，促进新乡市社会经济的发展，提高人民生活质量起到重要作用。
⑸可操作性和应用范围
“本可研报告”可作为下阶段的设计依据，工程方案符合新乡市的实际情况，具有较强的可操作性和指导性。目前，根据“可研报告”中提出的方案，已完成了初步设计和部分施工图，工程正在实施之中。报告中的诸多成果，如污水量规模的预测方法，所选择的A-A/O处理工艺均在类似工程项目中参照或参考使用。
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1．项目背景
宜昌市位于长江三峡西陵峡口，素有“三峡门户”之称。随着三峡工程的建设及三峡水利资源的综合开发，宜昌市逐步建成为举世瞩目的水电能源基地和旅游城市，是鄂西南中心城市和长江上游的重要港口城市。
近年来，随着三峡工程的建设，作为三峡工程的依托城市，各方面发展较快。城市人口急剧增加，城市面积的不断扩大，使城市发展与环境的矛盾日益突出。污水处理等重大基础设施的建设与发展严重滞后，在一定程度上制约了宜昌市的进一步发展，因此，为保持宜昌市的可持续发展，有效保护城市资源、改善城市环境，形成人与自然和谐的生态环境，实现社会、经济、环境的协调以及与三峡工程相适应，更好地服务于三峡工程，宜昌市政府根据宜昌市的经济实力，拟综合启动城区城建环保项目，包括兴建城市污水处理厂和供水系统改造工程。
2．工作过程
可行性研究工作从2001年6月开始，于2002年1月完成。在可研报告编制过程中，中国国际工程咨询公司的有关专家于2001年10月亲临宜昌进行了现场调研，并提出了许多建设性意见。通过充分的分析论证，报告认为：宜昌市城区城建环保项目是宜昌城市基础设施中的重要组成部分，本工程的建设在技术上是可靠的，经济上是合理的，达到了工程建设项目的建设目的。
成果特点
（1）报告在充分调查收集现状资料后，采用了分类计算法及综合用水定额法等方法预测了城市用水量，确定供水系统改造的目的是提高供水水质和安全可靠性及科学管理水平，降低能耗、药耗，而无需扩大供水规模。
（2）通过需水量预测及供水计划安排，确定暂缓二水厂改造是合适的，可节约近期投资3000余万元。
（3）报告建议尽快将水质好、水头高的四水厂投入使用发挥效益是切合实际的，可大大降低供水成本。
（4）通过选取不同的污水截留倍数，计算其相应的溢流频率及溢流时间，选取了经济合理的污水截留倍数；
（5）污水收集系统充分考虑了城市排水工程现状、水文地质、工程地质及气象条件，系统布局合理；
（6）根据城市的总体规划布局，充分考虑城市排水基础设施分期实施，重点突出的原则，以求近、远期工程的有机结合，报告从技术及经济两方面综合论证了污水处理厂厂址，选取了合理的污水处理厂厂址，实现了城市污水集中收集、集中管理、合理运用的工程建设目的；
（7）根据国内同类城市现有污水处理厂进水水质实测值的分析比较，合理地确定了本工程污水处理厂设计进水水质；
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